
要是特朗普把好意思墨水纠纷闹大,对他巧合故意。

当地时刻2025年4月24日,好意思国-墨西哥边境隔邻,科罗拉多河渡槽这一伏击输水系统正在运行,将科罗拉多河水运送至南加州包括洛杉矶地区。图/IC photo
文 | 徐立凡
好意思国对委内瑞拉的军事要挟还没停,又要对墨西哥发难了。
这一次,是因为——水。
据参考讯息征引外媒报说念,好意思国总统特朗普12月8日称,他已授权启动相干顺序,要是墨西哥不立即字据《1944年水资源公约》开释拖欠的2.466亿立方米给水量,好意思国将对墨西哥商品加征5%的关税。特朗普说,墨西哥的背信行为已严重影响到得克萨斯州的农作物和畜牧业。
特朗普暗示,墨西哥在畴昔5年中累计拖欠好意思国的给水量向上9.864亿立方米,要是墨西哥不履行公约义务,好意思国农民将络续碰到经济吃亏。
最近几年,好意思墨因为水资源分拨争议络续。本年4月,特朗普就曾暗示墨方“偷走卓绝州的水”,要挟向其践诺制裁。如今这场纠纷正走向高潮。《1944年水资源公约》是什么?为什么如今践约难?这还得从好意思国兴修大坝的年代提及。
胡佛大坝引出的1944年分水协议
水资源纠纷是好意思墨之间抓续已久的老问题。部分原因是好意思墨范畴线长达3000多公里,65%以国外河流为界。其中最长的界河是长达2000公里的格兰德河(墨方称北布拉沃河)。墨西哥缺水,好意思国西南部也缺水,是以矛盾是天生的。
这种矛盾从1920-1930年代好意思国大兴水利起就加深了。好意思国大兴水利的代表作即是1931年至1935年在位于好意思国西南部、墨西哥西北部的科罗拉多河黑峡谷河段修建的胡佛大坝。
胡佛大坝如今争议极多,而当初修建的初志即是诈欺科罗拉多河的充沛水能。科罗拉多河流经好意思国7个州,再向南流向墨西哥。好意思国对科罗拉多河水资源依赖度很高,墨西哥亦然如斯。
然则,胡佛大坝堵截了墨西哥对科罗拉多河水资源的诈欺,严重冲击了墨西哥农业与人人生存。
最终,在国外公论压力下,好意思墨于1944年达身分水协议。协议规定,好意思国需向墨西哥提供科罗拉多河年流量的约10%(约每年18.5亿立方米)当作赔偿。而墨西哥则在每个5年周期内,从北布拉沃河墨西哥境内的6条支流向好意思国给水21.6亿立方米。
这份协议其实墨西哥有点吃亏。因为把格兰德河定为好意思墨范畴,本即是好意思墨干戈手艺好意思国强加给墨西哥的效果。而每5年墨西哥对好意思的输水量,则占到格兰德河干流三分之一的水量。墨西哥天然河流稠密,却是一个缺水国度,连墨西哥皆门墨西哥城有时皆得限水。
时事变化加工业化让墨西哥欠“水债”
而频年来墨西哥之是以欠了好意思国不少“水债”,既因天时,也因东说念主为。
频年来,墨西哥降雨偏少、旱季蔓延,导致连年大旱。本年以来,墨西哥46.5%的地盘处于中度至格外干旱景色,很多地区农业减产。昨年情况更糟。
好意思国这边也相似。本应向墨西哥赔偿水资源的科罗拉多河频年来受干旱影响水流量抓续下落,早在两年前,在好意思国联邦政府主抓下,科罗拉多河流经的好意思国7个州就签署了用水协定,规定共同节水,并条件位于卑劣的州在2026年前要保存13%的水量。
而昨年以来情况更糟,得州独一的糖厂也因缺水关门了。我方的用水皆不够,输往墨西哥的淡水天然更少,连墨西哥水库30%的蓄水量皆满足不了。
墨西哥缺水除了天的因素,还有东说念主的因素。频年来,墨西哥工业化速率加速。仅最近10年,墨西哥工业用水量就加多了30%,但水资源分拨机制有大粗疏。
一方面,高耗水企业获取的特准用水量过多,格外是好意思资企业。另一方面,政府核发的用水许可证过多过滥,加之相干基础设施跟不上工业化速率,变成了极大滥用。
在这种情况下,墨西哥欠好意思国的“水债”,天然越欠越多。
“水干戈”会不会打起来
特朗普这次已而向墨西哥发难的布景是,墨西哥向好意思给水的5年周期在本年10月依然到期,新的5年周期依然运转。
此外,墨西哥给水减少冲击最严重的是得州,是共和党的大本营,是以特朗普例必出来表态。要挟加征5%刑事包袱性关税,就怕不会是说说长途。
但这并不料味着好意思墨两边将打起“水干戈”。
一方面,特朗普要挟加征5%的关税一定历程上如故清楚了克制。别健忘,此前特朗普要挟加征生意伙伴关税,是动不动从50%起跳的。
另一方面,特朗普不得不辩论在墨好意思资企业的利益。墨西哥天然缺水,但好意思资大厂享有效水特权。要是掀翻“水干戈”,在墨好意思企例必受涉及。
还要看到,要是特朗普把好意思墨水纠纷闹大,对他巧合故意。因为这场风云不乏调侃意味。此前,特朗普不啻一次宣称“时事变暖是骗局”,但好意思墨水纠纷直白地清楚了时事变化的径直影响。此外,墨西哥工业化加速,与频年来好意思国践诺“近岸外包”有着径直关联。把生意包给近岸意在狂放,却导致给水协议失控,这就叫事与愿违。
天然,“近岸外包”的锅不错交由拜登政府背,但刻下头疼的是特朗普。墨西哥总统辛鲍姆在酬酢媒体复兴特朗普的要挟时暗示,墨西哥资历3年干旱,但一直尽可能调集可用水源向好意思方给水。
其实,真要论背信,好意思国也脱逃不了。从1998年到2014年,好意思国莫得让一滴水流进墨西哥。
历史原因、时事变化、河流改说念、分解样式、地缘政事、经济转型,皆可能成为催生水资源纠纷的原因。这恰是国外水资源料理的艰难场合。处分这个艰难恐非易事,但有少许不错确定:单靠加征关税行欠亨。
撰稿 / 徐立凡(专栏作者)
剪辑 / 迟说念华
校对 / 刘军
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